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柳林县以“三个坚持”全面实施河长制取得明显成效

2018-10-23 09:33来源:吕梁日报

  本报讯柳林县以推进生态文明建设、打赢“蓝天绿水”保卫战为主抓手,对全县黄河、三川河、屈产河、湫水河共15080条大小河沟全面落实河长制,将实施河长制作为弥补全县“煤长水短”经济短板的重要契机和重大举措,高位推动、从细落实,初步建立了重点河流党政主导、纵向联动、横向协同、齐抓共管新格局,严打乱建、乱弃、乱堆、乱采“四乱”违法行为,坚持管河、巡河、清河、治河、护河并重,取得了明显成效。

  该县坚持党政主导,完善运行机制。明确工作体系。印发了《柳林县全面推行河长制实施方案》,明确了近、中期目标任务,成立了领导小组和工作机构,配套制定了7项工作制度,编制完成了7条县管河流“一河一策”方案,制定了县管以上河流名录,确定了县乡村三级河长,建立了以县委书记、县长担任县总河长的县乡村三级河长制责任体系。明确职责落实。明确了各级河长和17个河长制成员单位职责,县乡两级河长全部在县政府网站和县电视台进行了公示。在县管以上河流的醒目位置设立了河长制公示牌48块,标明了河流概况、河长姓名及职责、管护目标、监督电话等信息,以强化责任、接受社会监督。明确巡河机制。今年县委、政府主要领导带头巡河共49次,深入黄河、三川河沿线调研清河行动、黄河采砂整治、水污染防治等工作,现场办公指导解决发现问题,带动各级河长由定期巡河逐步实现常态化巡河。并对黄河、三川河、三川河一级支流罗侯沟和锄沟等9条重点河流确定了25名民间专职巡河员,实行长期常态巡河,做到河段固定、人员固定、工资固定,有效防止了人为破坏河道现象,维护和巩固了治理成果。

  坚持任务导向,实施综合治理。加强水资源保护。实施取用水审批管理。严格控制取用水企业新凿深井取用柳林泉地下水,督促落实节水措施,合理核减已批地下水量,通过换发取水许可证共核减工矿企业取用柳林泉地下水指标37万立方米。实施水源地和泉域区分级管护。对已划定的县城区柳林泉水源地保护区和7个集中式饮用水源地加强巡查监管,建立巡查记录,严防污染、破坏水源地现象发生,保障了8个水源地水质全部达标。实施地表水置换地下水工程。目前正修建的横泉水库地表水可置换柳林泉地下水800万立方米、柳林泉于家沟渗漏坝工程年可补柳林泉水量70多万立方米,黄河提水工程年取水量2228.2万立方米,规划实施的中部引黄河柳林供水工程可配置水量4780万立方米。加强水污染防治。建成投运日处理能力2万吨城市污水处理厂,今年实施完成总投资3000余万元城市排污管涵升级改造工程,目前城市污水收集处理率达到70%以上,平均日处理量1.11万吨;三川河沿岸13个村庄建成了污水处理站、33个行政村修建了113个粪便收集池并配套了粪便清运设施、45户规模化养殖户全部建成标准粪便堆放场和尿液收集池,畜禽粪便100%还田利用;29个煤矿全部建成了污水处理站和矿井水处理站,矿井水排放达到地表水的三类标准;1户焦化企业废水实现闭路循环、10户洗煤企业全封闭作业、27户加油站全部完成油气回收治理、15户涉水企业污染物排放均实现24小时在线监控;三川河出口两河口段水质自动监测站,月份调试,月份投入运行;即将建成总投资3800万元的县城区罗侯沟4.5km和锄沟5.1km黑臭水体治理工程通过多措并举截污防治,基本不存在污水直排现象。加强水生态治理。组织清河行动。清理了三川河李家湾至石西段及城区支沟河道垃圾,淤泥23.2万立方米,累计投入730万元。完成了河道清理26.6万立方米、黄河采砂12.14万立方米、三川河及其他河道垃圾13.54万立方米。河道管理的重点难点黄河非法采砂已彻底解决,河容河貌得到根本改观。组织生态修复工程,投资2400万元建立了三川河两河口人工湿地工程,有效修复了河道生态,保障了入黄水质。组织水土生态建设,陆续实施了一批小流域综合治理、坝滩联治、矿企治理等水土保持工程,目前完成了水土保持初治面积18.1万亩,水土保持综合治理面积达到106万亩,治理度达到55%,森林覆盖率达到34%。

  坚持依法行政,强化监督管理。强化防洪评价和排污口审批。督促全县所有煤矿和电厂、污水处理厂等共计32户,重点涉河、排污企业开展了防洪评价和排污口设置论证工作,月底全面完成审批。强化重处涉河涉水违法行为。查处了5起侵占河道违法修建案件,督促违建主体落实了拆除整改等措施。查处了2起柳林泉保护区内违法凿井取水案件,封闭深井2眼、共收缴罚款12万元,形成震慑效应。

  (解德辉刘小军景建红)

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